山東省廣播管理規(guī)定(修正)
【頒布日期】1998.04.30
【實(shí)施日期】1998.04.30
【法規(guī)分類】地方法規(guī)
【內(nèi)容分類】廣告媒體類
【頒布單位】山東省人民政府
(1998年4月30日山東省人民政府令第90號(hào)令《關(guān)于修訂〈山東省廣播管理規(guī)定〉的決定》經(jīng)省政府同意,現(xiàn)予發(fā)布施行。)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)廣播管理,繁榮與發(fā)展廣播事業(yè),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱廣播是指制作并通過無線電波、有線電纜、電線、光纜等手段向公眾傳播聲音節(jié)目的活動(dòng)。
本規(guī)定所稱廣播電臺(tái)包括無線廣播電臺(tái)和有線廣播臺(tái)(站),無線廣播電臺(tái)包括中波廣播電臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)。
本規(guī)定所稱廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)包括中波廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事廣播活動(dòng)的,均適用本規(guī)定。
第四條 各級(jí)廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播管理工作。
第五條 發(fā)展廣播事業(yè)應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)建設(shè)、分級(jí)管理的原則。
第二章 廣播設(shè)施建設(shè)和管理
第六條 行政區(qū)域性廣播電臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)由廣播電視行政管理部門設(shè)立和管理,其他任何單位和個(gè)人不得設(shè)立。省、市地可設(shè)立無線廣播電臺(tái)、中波廣播轉(zhuǎn)播臺(tái),縣(市)可設(shè)立調(diào)頻廣播電臺(tái)、調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、有線廣播臺(tái)(站)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要可設(shè)立有線廣播站或開辦小調(diào)頻廣播。小調(diào)頻廣播的發(fā)射功率不得超過30瓦,使用頻率為84—87兆赫茲,天線有效高度不得超過50米。
第七條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定可以設(shè)立非行政區(qū)域性調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、有線廣播臺(tái)(站)。
第八條 設(shè)立廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái),開辦小調(diào)頻廣播,應(yīng)符合下列條件:
(一)符合省與當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃要求;
(二)有相應(yīng)的從事廣播活動(dòng)的各類專業(yè)人員;
(三)有符合國家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廣播設(shè)備;
(四)有可靠的經(jīng)費(fèi)保證;
(五)有固定的辦臺(tái)(站)場所;
(六)國家和省規(guī)定的其他條件。
第九條 設(shè)立無線廣播電臺(tái)、中波廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、功率100瓦以上調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái),無線廣播電臺(tái)開辦專業(yè)臺(tái)、增加節(jié)目套數(shù),必須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政管理部門提出申請,逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門審查同意,報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)。
第十條 設(shè)立功率不足100瓦調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、有線廣播臺(tái),開辦小調(diào)頻廣播,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政管理部門提出申請,逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
設(shè)立有線廣播站應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政管理部門提出申請,報(bào)上一級(jí)廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
第十一條 開發(fā)利用調(diào)頻廣播電臺(tái)、調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)的副信道,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上廣播電視行政管理部門提出申請,逐級(jí)上報(bào)省廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)。
第十二條 廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、小調(diào)頻廣播應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的功率、頻率等技術(shù)參數(shù)工作。
第十三條 廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、小調(diào)頻廣播撤銷、變更臺(tái)址、改變頻率或功率等技術(shù)參數(shù),應(yīng)向原審批部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十四條 無線廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、有線廣播臺(tái)、小調(diào)頻廣播工程竣工后,由省廣播電視行政管理部門組織驗(yàn)收。
有線廣播站工程竣工后,由市地廣播電視行政管理部門組織驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的廣播工程不得投入使用。
第十五條 廣播設(shè)施的維護(hù)管理必須執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得干擾或影響廣播節(jié)目的發(fā)射、傳送、接收,不得侵占廣播專用頻率。
第十七條 廣播設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞、損壞。第三章 節(jié)目管理
第十八條 廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái)、小調(diào)頻廣播應(yīng)按照規(guī)定時(shí)間完整轉(zhuǎn)播中央、省和上級(jí)廣播電臺(tái)的節(jié)目。經(jīng)批準(zhǔn)播出的自辦節(jié)目,應(yīng)符合四項(xiàng)基本原則,有利于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),注重社會(huì)效益,做到健康、文明、豐富、多彩。
第十九條 禁止播放含有下列內(nèi)容的廣播節(jié)目:
(一)損害國家利益、民族尊嚴(yán)和民族團(tuán)結(jié)的;
(二)妨害公共秩序、違反社會(huì)公德和影響社會(huì)安定的;
(三)有損未成年人身心健康的;
(四)宣傳封建迷信的;
(五)宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力及犯罪手段的;
(六)有關(guān)規(guī)定禁止播放的內(nèi)容。
第二十條 廣播電臺(tái)播放節(jié)目應(yīng)執(zhí)行先審后播、重播重審的制度。
第二十一條 廣播電臺(tái)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》。
第二十二條 廣播電視行政管理部門在特殊情況下,可要求所屬廣播電臺(tái)停止播放,或指定其播出特定內(nèi)容和節(jié)目。第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第二十三條 各級(jí)人民政府對(duì)行政區(qū)域性廣播事業(yè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際,實(shí)行全額預(yù)算管理或差額預(yù)算管理。財(cái)政所撥廣播事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。
用于廣播事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)撥款應(yīng)?顚S。
第二十四條 縣(市)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播傳輸設(shè)施建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用由縣(市)財(cái)政解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)至村廣播傳輸設(shè)施建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政解決;村內(nèi)廣播傳輸設(shè)施建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用從村提留中解決;入戶的廣播器材、線路等費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān)。
第二十五條 廣播電視行政管理部門可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定籌集資金,發(fā)展廣播事業(yè)。
廣播電臺(tái)的業(yè)務(wù)收入應(yīng)納入主管部門和本單位的預(yù)算管理,視同財(cái)政撥款,主要用于廣播事業(yè)的發(fā)展。
第二十六條 財(cái)政、審計(jì)和廣播電視行政管理部門對(duì)財(cái)政撥款和廣播電臺(tái)業(yè)務(wù)收入的使用情況及其他財(cái)務(wù)收支活動(dòng),實(shí)施監(jiān)督、檢查。第五章 法律責(zé)任
第二十七條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令改正,處5千元以上3萬元以下罰款。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立廣播電臺(tái)、廣播轉(zhuǎn)播臺(tái),開辦小調(diào)頻廣播的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)開辦無線廣播電臺(tái)專業(yè)臺(tái),增加節(jié)目套數(shù)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)利用副信道的;
(四)擅自變更臺(tái)址,改變頻率或功率等技術(shù)參數(shù)的;
(五)廣播工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的;
(六)使用不符合國家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廣播設(shè)備從事廣播活動(dòng)的。
第二十八條 違反本規(guī)定第十六條的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令改正,對(duì)經(jīng)營性行為處2000元以上10000元以下,對(duì)非經(jīng)營性行為處200元以上1000元以下罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定第十八、十九條的,由縣級(jí)以上廣播電視行政管理部門責(zé)令改正,處2千元以上1萬元以下罰款。
第三十條 依據(jù)本規(guī)定給予罰款處罰,應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),罰款一律上交同級(jí)財(cái)政。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)依據(jù)本規(guī)定作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行具體行政行為的,由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 廣播電視行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其主管部門給予行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。